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瑞安市竞争性选拔乡镇领导干部工作办公室答记者问

市委决定，从7月底开始，在全市范围内开展竞争性选拔乡镇领导干部工作。为此，记者就一些大家关心的问题，采访了市竞争性选拔领导干部工作办公室负责人。

问：这次开展竞争性选拔乡镇领导干部工作有什么重要意义？

答：去年以来，省、温州市都开展了竞争性选拔工作，在党员干部群众中引起强烈反响。采取竞争性方式选拔干部，已经成为干部选拔任用的发展方向和一种重要方式。通过竞争性选拔，搭建“民主、公开、竞争、择优”的平台，有利于用科学发展的眼光去发现人才、选拔人才，实现好中选优、优中选强；有利于打破论资排辈，拓宽选人用人视野，让更多的优秀干部脱颖而出；有利于增强干部工作的透明度，防止和克服选人用人上的不正之风，进一步提高选人用人公信度；有利于形成到基层工作的良好导向，充实基层工作力量，不断改善基层干部队伍结构，增进干部队伍的生机和活力。

问：这次竞争性选拔干部工作有哪些特点？

答：这次竞争性选拔干部工作，是市委深入学习实践科学发展观，深化干部人事制度改革，切实加强领导班子和干部队伍建设的一项重要举措。与以往相比，有三个特点比较突出：

1、选拔职位数量多、份量重。这次竞争性选拔，共有27个乡镇领导职位，其中，乡镇政府正职领导职位4个，乡镇党政副职领导职位19个，乡镇党委委员、人武部长职位4个。从职位数量看，是历次公开选拔中最多的一次，力度也是历年来最大的，其中，首次安排了4个乡镇政府正职领导职位实行公开选拔。

2、选拔导向十分鲜明。主要体现以下几个导向：一是重视培养选拔年轻干部。专门安排了7个乡镇党政副职领导职位，在30周岁以下人员中选拔，4个乡镇政府正职领导职位，在35周岁以下人员中选拔，为优秀年轻干部脱颖而出开辟了“快车道”。二是重视充分调动各年龄段干部积极性。在大力培养选拔优秀年轻干部的同时，又充分调动各个年龄段干部的积极性。这次竞争性选拔有4个领导职位的年龄条件放宽至43周岁，并专门安排在乡镇（街道）事业工作人员中选拔，体现了在年龄问题上防止“一刀切”的倾向，打破了身份限制，有利于调动整个干部队伍的积极性。三是重视增强领导班子整体功能。专门设置3个和2个领导职位分别定向女干部、非中共党员干部选拔，加强领导班子女干部和党外人士的配备，有利于改善和优化领导班子结构，增强领导班子整体功能。

3、选拔方式比较科学民主。主要体现在以下三个方面：一是在传统的考试考察环节基础上，增加素质考核环节。对面试人员的基本条件进行量化考核，使考试和平时考核相配套，避免“高分低能”。另外，面试环节，对于乡镇正职和面向乡镇、街道事业单位工作人员选拔的副职岗位，把素质考核放在面试之前，将笔试和素质考核分按照一定比例进行综合确定面试人员，人武部长职位还增加了军事技能测试，也是放在面试之前，充分体现能岗相适的要求。二是考试、考核、考察评价全程量化。除对笔试、面试和素质考核都进行量化评分之外，对考察也进行量化评分，最终将各个环节的分数按一定比例合成综合评价分数，最大限度减少人为的主观影响。三是将全程公开、阳光操作贯穿始终。在整个选拔过程中，除试题、评委考官等必须严格保密外，其它环节都将及时向社会公开，坚持做到政策公开、职位公开、条件公开、规则公开、程序公开、结果公开，主动接受社会监督。

问：您刚才说的素质考核环节，能具体谈谈吗？　　

答：素质考核就是对报考人员的基本条件进行量化考核，主要包括学历学位、任职时间、领导岗位经历、基层工作经历、年度考核、荣誉情况等要素，最后形成一个分值。素质考核主要目的是使考试和工作经历相配套，避免出现“高分低能”的现象。
　　问：请介绍一下这次竞争性选拔干部工作的大致安排。

答：这次竞争性选拔的目标职位、选拔范围、资格条件在《瑞安日报》、瑞安党建网等媒体和网络上进行公告。根据安排，整项工作从7月底开始至9月上旬基本结束。具体分八个步骤进行：即宣传发动、推荐报名和资格审查、笔试、面试、素质考核、组织考察、讨论决定、公布结果。其中，面试环节，我们对于不同的目标职位采取不同的方法确定进入面试的对象。组织考察环节，根据笔试、面试、素质考核成绩，按照3∶1的比例从高分到低分确定考察人选。其中，乡镇党委委员、人武部部长职位根据笔试成绩占35%、军事技能测试成绩占15%、面试成绩占25%、素质考核成绩占15%计算成绩；其它职位根据笔试成绩占35%、面试成绩占40%、素质考核成绩占15%计算成绩。同时，考察环节要进行量化打分，考察得分占总成绩的10%。这些我们已在公告里作了明确。我们还要通过新闻媒体等途径向社会公布选拔结果，市纪委、监察局对竞争性选拔工作进行全程监督，受理干部群众的举报。

问：这次报考资格条件的设置有什么依据？能具体介绍一下这次目标岗位的报考资格和条件吗？　　

答：各类职位的报考资格条件，严格按照《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》的有关规定设置。报考人员必须具备《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》规定的基本条件，具有瑞安户籍（以2009年6月30日的户籍所在地为准），工龄满3年，大学专科以上学历（在境外获得的学历或学位须经国家教育部学历学位认证中心认证），身体健康，近三年年度考核均为称职（合格）以上。同时，根据职位要求，进行设定相应的报考条件，我们在公告中均已作了明确。

问：如果想参加这次竞争性选拔，应怎样报名？资格审查工作有哪些要求？

　答：大家具体可以浏览瑞安党建网，参阅我们发布的《公告》。这次报名工作，采取组织推荐报名与个人自荐报名相结合。组织推荐的报考人员由所在单位党委（党组）初审后，到报名点统一进行报名。个人自荐的报考人员，在报考期限内携带本人身份证、学历学位证书、2004年以来获得的综合性荣誉称号等有关材料的原件和复印件，以及报名登记表、任职时间证明和符合目标职位要求的其他相关证明材料，近期免冠同底正面1寸彩色照片2张，到报名点现场报名并接受资格初审。每个职位符合报考条件的人数低于10:1（非中共党员、人武部长岗位低于8:1）的，由市竞争性选拔乡镇领导干部工作办公室研究决定是否相应核减或取消竞选职位数，对取消竞选职位数有关报考人员可以在规定时间内改报其他职位。每位报名者只能报考一个职位。初审通过后，在规定的时间内到原报名点领取准考证。笔试后，对面试入围人员，进行资格复查。资格审查贯穿竞争性选拔干部工作全过程。

　　这里，需要特别指出的是，报考人员应对报名登记信息和提交材料的真实性负责，凡弄虚作假者，一经查实，即取消考试资格和任用资格。

　　问：大家对这次竞争性选拔干部工作的笔试和面试十分关注，请你谈谈笔试和面试有哪些需要注意的地方？

　　答：笔试、面试是竞争性选拔干部工作的主要程序，也是实现科学遴选人才的关键环节。这次竞争性选拔干部工作的笔试、面试，突出能力素质这个导向，倡导“凭实力竞争，让真才胜出”。笔试主要测试应试者的基本素质、实际领导能力和工作经验。面试主要考察了解应试者领导能力素质、个性特征和职位适应程度。通过笔试和面试，切实把综合素质高、实际能力强、适岗性强、有发展潜能的优秀人才选拔出来。报考者应凭自己日常积累的真才实学参加考试。我们没有指定专门的复习资料。

　　问：这次竞争性选拔实行全程量化评价，请你介绍一下这个做法。

　　答：这次竞争性选拔干部工作对考试、考核、考察评价实行全程量化，除对笔试、面试和素质考核都进行量化评分之外，对考察也进行量化评分，最终将各个环节的分数按一定比例合成综合评价分数。竞争性选拔实行全程量化，进一步增强公开选拔干部的客观性及可操作性，最大限度减少人为的主观影响，有利于同一职位不同人选的比较分析；进一步增强公开选拔干部的公开性和透明度，提高选人用人公信度。