“五大行动”专刊 二

编者按：市委提出“五大行动”特色实践举措以来，各参学乡镇（街道）纷纷出台措施，破解发展难题，夯实基层基础，大力推进我市经济发展，农村建设。现将有关乡镇的具体落实措施予以编辑选登，以供参考。

1、网络将科学发展理念“送上门”

2、塘下镇实行“一村一策” 对症下药让村民得实惠

3、林溪圣诞礼品行业走出一条突围之路

网络将科学发展理念“送上门”

                 ——莘塍村民变网民

随着时代的进步，日益富裕起来的莘塍村民，无论是思想观念还是生活方式都在悄悄地发生着改变。目前，该镇村民足不出户在家轻轻点击鼠标，就可以了解村务、获取科技信息、学习科学发展观以及为村里的建设出谋划策。据悉，该镇已有20个行政村建起了村级网站，为使村级网站持续、健康发展，该镇利用大学生村官这一平台，使得网站越趋成熟。

一、上网“冲浪”获信息。家住莘塍镇董六村的村民陈积业是刚刚学会上网的新网民。他不玩游戏也不聊天，他点击鼠标的手甚至有点木讷。最近，他每天都抽时间上网浏览一下村里的网站，看看村里最新的信息，通过网站链接，他还能方便地登陆浙江农业信息网，进入农民信箱，学习最新农业技术。陈积业说，自从村里建了网站后，农产品推销、村务公开等重大项目，都会在网上公布。上村级网站成了村民获悉信息最好的途径，同时也促使他们从网盲变成时尚的网民。

二、专栏里面求真知。该镇较多党员外出打工、经商，怎样让流动党员也能及时深入学习实践科学发展观呢？有了村级网站后，就简单多了。远在外地的党员只需简单地在百度上输入这些村居的名字，便可以轻松地进入村居网站，在该网站上有着显目的学习科学发展观专栏，只要轻轻点击此专栏也能通过网络及时学习科学发展观的精神。大学生“村官”说：“自从村里在网站上设立科学发展观专栏以后，村民不管在哪里也能通过网络参加学习活动。

该镇下沙塘村地处瑞祥新区，随着低价的升温，该村的旧村改造、返回地等事项争议较多，村两委曾为此苦恼。在学习科学发展观中, 该村两委成员认真学习专栏内容，逐渐认识到科学发展的精神实质和科学内涵，坚持用科学发展观指导、检验自己的工作。经过一番思索，该村依托网站优势，在网站上及时公开村务、党建、制度等内容，使村两委的工作更透明化，这一举措，得到了村民的认可和赞许。

三、留言栏中献良策。近日，下村村民在“我为科学发展观建言” 留言栏提出：“下村是莘塍镇的经济、文化中心地段，经济社会快速发展，虽然多年开展的送演出、送电影、送科技下乡很受农民欢迎，但一年也就几次，况且在很多时候对农民来说都是一种“喂食”式的帮助，你送什么，农民就接收什么，农民的“文化温饱”问题还不能根本解决，为此，建议建立村级图书馆，让广大农民吃上“文化自助餐”。该村收到此条建议后，经村两委协商决定，投资3万多元，购买图书5000册，建立了村级图书馆，内容涉及科技、保健、法律等知识。该村村民高兴地说，“现在有了村级图书馆，农民随时随地可以到里面‘充电’、‘解渴’，真正吃上了‘文化自助餐’。”

该镇下村村在网站上设立科学发展观专拦的同时，还设立了“我为科学发展观建言”留言栏，发动广大党员为社会经济建设建言献策，帮助找准发展中的突出问题。所有意见和建议经梳理后，提交村学习实践活动领导小组讨论研究，针对存在问题及时整改落实。

  （莘塍镇供稿） 

塘下镇实行“一村一策”

对症下药让村民得实惠

在第三批学习实践活动“两示范一整顿”专项行动中，塘下镇实施“一村一策”：整顿组织、规范村务、整治村庄、发展经济，不仅让村集体经济发展了，村容村貌变美了，更重要的是让广大村民得到了实惠。

　  一是组织整顿,党总支成贴心人。塘下镇官山垟片干群关系一度紧张，村委会工作难以正常开展，村庄建设和管理无人过问，违章乱搭、垃圾乱丢，群众意见大。为此，该镇专门开出“成立驮山党总支、整合5个村资源、开展联片整治”的药方。下药后，党员干部带头认真搞建设，村民衷心拥护共发展。如今，村庄面貌焕然一新。村民们都说：“党总支成了我们的贴心人。”后朱村曾由于村“两委”班子不团结，缺乏沟通，5年时间里竟没有发展一名党员。在此次整顿中，该村加强基层党组织建设，发展新党员。西岙村则选出了一名村支部副书记主持工作，有了领头人，村里各项工作有了很大起色。

　　二是村务规范，村民更放心。由于村务决策不规范，村民不信任村干部，赵宅村的各项工作曾瘫痪了4年。为此，赵宅严格实行“一事一议”制度，规范村务民主表决程序，表决时签字、拍照、摄像，使村务操作透明民主。村党支部书记赵道旺说：“现在村里凡涉及群众利益的大小事情，按民主决策程序运作，群众放心了。”前北村在规范村财务上狠下工夫，小到村办公室买一次性杯子，大到村项目工程的招投标，都在村务公开栏里公开账目。财务公开透明让村民们打从心底相信村“两委”了。

三是村庄整治，人居环境更美。数十年的废塑料加工业，曾让沙河村的人居环境受到严重破坏。村里堆满了废弃的塑料垃圾，污水、臭气让村民不堪忍受。为此，沙河村以废塑料整治为契机，全力打造卫生示范村，清理废弃塑料垃圾、上马村道路建设、改厕绿化，村容村貌为之一新，重现了小桥流水的江南风光。陈岙村则更上一层楼，准备把2805亩陈岙后山打造成一个旅游观光的风景区，创全国绿化示范村、森林村庄。

四是发展经济，村民得实惠。以前，如何收回被村民擅自侵占的村集体资产，解决村民租用村集体土地而长期不给租金问题，曾让镇东村“两委”异常苦恼，村民的意见也很大。这次，借着后进整顿的东风，该村以解决云顶项目返回地遗留问题为重点，充分发动群众，动之以情、晓之以理、导之以利，使得该项目在8月中旬顺利开工，并顺势开展村自建标准厂房租金收缴工作。“要致富，先修路。”凤山村“两委”坚持正确理念，顶住压力、克服层层困难，拆除违章建筑1.64万平方米，使镇重点工程海安西路顺利开工建设，为发展村经济打下基础。

  （塘下镇供稿） 

合心合力渡难关  创业创新促发展

林溪圣诞礼品行业走出一条突围之路

从去年三季度开始的席卷全球的这场经济危机，林溪乡圣诞礼品行业遭遇了一场空前的“严寒”。在困难和挑战面前，该乡坚持以科学发展观为指导，主动出击，创业创新，在努力稳控外销市场的基础上，积极转战内销，在迎战“严寒”的征程中逆势而上，走出了一条突围之路。

一、四十载发展提升，蜚声中外。林溪圣诞礼品行业形成于上世纪七十年代初，起步早、成长快，先后经历了起步期、发展期、提升期三个主要阶段。四十多年来，林溪工艺品行业逐步发展壮大，并成功打响了林溪乡“工艺品之乡”的区域品牌，被中央电视台誉称为“大山里的圣诞村”、“山窝里飞出来的金凤凰”，蜚声海内外。目前，该乡共有圣诞礼品生产企业45家，其中规模企业19家，超千万元企业9家，超亿元企业1家，加工场14处，各类大小加工点、加工户更是不计其数，逐步形成了企业-加工场-加工户的金字塔形产业链。

二、遭遇经济危机，倍受考验。全球金融危机爆发以来，林溪圣诞礼品行业受到较大冲击，外贸订单大幅减少，工业产值持续下降，出口遭受重创。往年的2、3月份，该乡就能拿到全年的订单，可今年第一季度圣诞商品的外贸订单同比下降了近七成，中小企业纷纷歇业停产，规模企业生产也大幅缩水，全年产值面临着锐减一半以上的严峻考验。一场空前的经济“严寒”，让林溪圣诞礼品行业倍受考验。

三、践行科学发展观，企稳回升。面对形势一片吃紧，该乡党委、政府积极采取了一系列应对措施，合力扶持，共渡难关。一是结合深入学习实践科学发展观活动，开展“千名干部进千企业、共渡难关促升级”活动。利用国家调高出口退税政策和瑞安市出台的扶持工业发展25条意见，优化政府服务，切实解决企业发展中遇到的困难，帮助企业重树信心。积极争取税务部门支持，暂时优惠圣诞礼品生产企业所得税，征收标准由原来企业利润的33%下调至11%，切实减轻了企业负担。二是扶持企业做大做强做优，引导企业加强自主创新能力建设，推动产业转型升级。先后组织了企业100人次远赴深圳、青岛等地考察学习先进管理经验和高新技术，以增强企业自主创新能力，提高产品科技含量。大力扶持行业龙头企业，发挥龙头带动效应，浙江奥光工艺品制造有限公司顺利通过无区域集团审批。三是努力开拓新兴市场，推动外贸出口逐月回升。在巩固原有市场的基础上，在义乌设立窗口，以中国小商品市场为平台，积极开疆拓土。同时鼓励企业参加广交会和各类国外交易会，确保外贸订单持续增加，2009年秋季广交会，总成交额4.3亿元，新增成交额达2.4亿元，圣诞礼品明年出口形势将一片大好。在中央、省、市一系列扶持政策的推动下，林溪圣诞礼品行业呈现逐月企稳回升态势，1月-10月份工业产值达到3.55亿元，产值逐月回升，企业效益逐步好转，企业景气指数和企业家信心指数明显回升。

四、转战内销市场，柳暗花明。往年的10月下旬开始，圣诞礼品外销已基本结束，而林溪乡的村民也早已将当年的收成装入腰包，开始停工休息。但眼下，林溪乡处处一派繁忙景象，加工户们不停忙碌地生产，金粉彩球、植绒圣诞老人、铁铃、圣诞珠串等手工制作的圣诞礼品，走低端价格路线，源源不断地通过义乌市场走向全国，一场“内销大战”正燃起熊熊战火，给这个冬日带来了阵阵暖意。预计今年整个圣诞礼品行业旺季将一直延续到12月初，林溪乡的村民们还能再赚近1亿元。在内销市场的热捧下，林溪圣诞礼品行业有望逆市突围，该乡上下信心倍增。

（林溪乡供稿）