“五大行动”专 刊 三
编者按：市委提出“五大行动”特色实践举措以来，各参学乡镇（街道）纷纷出台措施，破解发展难题，夯实基层基础，大力推进我市经济发展，农村建设。现将有关乡镇的具体落实措施予以编辑选登，以供参考。
1、汀田镇率先推出便民服务中心
2、碧山镇新型城乡合作医疗筹资工作顺利完成
搭建服务平台 创新服务理念
——汀田镇率先推出便民服务中心
汀田镇以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻落实瑞安市乡镇便民服务中心建设实施方案，精心谋划、积极组织，集约化、严标准、高质量建设便民服务中心。日前，该镇便民服务中心正式对外办理业务，向全镇老百姓践行“便民、规范、高效、廉洁”的服务承诺。
一、程序简便化、运行阳光化。该镇便民服务中心设计制作了便民服务中心及窗口简介、服务指南、便民服务卡等，卡上印有工作人员的姓名、职务、电话号码，有事直接打电话，让群众感受到了找政府办事更方便，同时，压缩办事程序，变分散办公为集体办公，使群众进一道门即可办完所有手续，实现了“一个窗口对外”、“一站式办理”和“一条龙服务”。
二是人员精简化、服务规范化。便民服务中心设置了惠农窗、民政窗口等5个服务窗口10名工作人员，每个服务窗口设立了首问责任岗，明确了首问责任人，实行AB岗制度，切实方便群众办事。同时，对便民服务的内容、程序和标准等统一公布上墙，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况等公开，极大地方便了到中心办事的群众。
三、场地集约化、设施标准化。由于镇政府办公场所紧张，该镇将镇府西首的5间停车库科学集约地改建为150多平方米的便民服务中心大厅，投入了5万余元为各窗口购置了式样规范、风格统一的办公桌椅、文件柜、电脑等办公设备，并设置了窗口牌、工作牌、制度墙、饮水机、休息椅等便民设施。
据统计，该镇便民服务中心自投入运行以来，受理群众咨询500余人次，共受理业务137余项，办结率98%，全镇农民办事基本实现了“小事不出村、大事不出镇”。该镇便民服务中心的规范建设和高效运行，为广大群众打造了一个便利新平台，也为乡镇干部打造了一个转型新平台，将加速推进瑞安市标准化政务服务体系的构建。
（汀田镇供稿）
深入学习实践科学发展观 全面推进新型城乡合作医疗
--碧山镇新型城乡合作医疗筹资工作顺利完成
“个人出资标准提高、门诊报销优惠降低、外出人口大幅增多、村民小农意识依旧浓厚……”，随着今年我市新型城乡合作医疗工作大幕的拉开，诸多影响参合工作的不利因素接踵而至，令碧山镇广大干部群众对完成今年参合工作担忧不已。
但是，该镇面对诸多不利因素，迎难而上、破难而进，在市委、市政府的统一部署下，在市合医办的精心指导下，在全镇广大干部职工、村两委班子、社会各界热心人士的共同努力下，目前全镇已完成市里下达的任务，主要工作体现在三个方面：
一、科学谋划、提早谋划。 该镇高度重视参合工作，将其视为贯彻落实科学发展观的“民生工程”，摆上了党委、政府的重要议事日程。为更好落实今年该项工作，镇党委书记许锦业于11月4日下午，召集碧山镇卫生院院长和涂厂村、桐江村、街路村、三樟村四个村的支部书记、村委会主任、报账员参加在碧山镇卫生院的“09年新型城乡合作医疗调研会”。 会上，各村村干部主要针对在新型城乡合作医疗保险工作中遇到的问题展开了讨论，并对该镇下阶段如何有效落实该项工作提出了意见，为确保有效地开展该项工作打下了基础。在全市新型城乡合作医疗工作会议召开后，该镇迅速行动、科学谋划、精心部署，将2010年新型城乡合作医疗工作分解落实。成立领导小组、督查组，制订筹资工作计划，出台专项筹资考核办法，紧扣市政府工作安排，做到进度不落后，标准不放松，并以第三批实践科学发展观活动为载体，将参合工作列入“为民办实事”的重要内容。召开全镇动员会，发动各村做好宣传，及早进入筹资过程。要求各驻村干部每周一汇报参合工作进度、上交参合工作情况汇报表，并在镇公示栏上公布每周各村参合进度表。
二、思路创新、方法创新。在往年参合筹资工作中，往往缺乏统筹安排。针对这现象，今年该镇提出，各村要立足本村实际，周密考虑本村筹资方案，比如先争取企业、社会各界热心人士对参合工作的支持力度，再针对村内老人、儿童、成人等不同层次的参合对象，确定人员参合标准。或者采取“村集体补助一点，个人出资一点”的方式，以解决个人出资额较高的问题。对去年参合筹资工作中存在的问题，及时改变工作方法，弥补工作不足。如出现发票存根保管难、参合人员临时变化等问题，该镇今年采取收费使用三联收据，要求一联给参合对象，一联留村备查，一联交镇合医办换取正式发票；比如向各村提供统一印制的参合底册，解决各村确定连续参保对象和新保对象问题，便于入户筹资。
三、工作扎实、服务扎实。 11日全镇动员会召开后，26个村立即行动，分别召开村两委、村民代表会、党员会议等，从不同层面去组织发动、宣传。利用“村村通”广播、宣传车、挨家挨户分发宣传资料等方式，做到入户宣传、入户筹资。一些驻村干部、村两委班子早出晚归，甚至放弃休息日，就是为了让更多的村民参与到这项“民心工程”中来。针对外出人口众多的现象，该镇广大干部职工“八仙过海、各显神通”，采取外出筹资、电话筹资、包干筹资等不同方式，尽量增加外出人口的参合人数，比如前河村，驻村干部和村干部一起远赴南京、常熟等地进行异地筹资。该镇还设立镇合医办，指派专人负责参合联络工作，以便于村民对参合事宜的咨询、沟通。并对参合对象加强后续服务，针对补卡人数众多，补卡时间较长的情况，镇政府及时同镇卫生院、桐浦卫生院沟通，拟制作临时卡，以解决补卡群众在补卡期间到镇卫生院、桐浦卫生院刷卡就诊问题。镇卫生院为配合各村的筹资工作，调整了体检班次，延长了就诊时间。
（碧山镇供稿）