瑞组发〔2009〕70号

各街道党工委，各镇、乡党委：

根据部领导意见，现将《中共温州委组织部关于进一步加强乡镇（街道）党（工）委在党员干部现代远程教育工作中作用的意见》（温组发〔2009〕22号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共瑞安市委组织部

2009年5月14日

中共温州市委组织部

关于进一步加强乡镇（街道）党（工）委在

党员干部现代远程教育工作中作用的意见

各县（市、区）委组织部：

我市自2006年下半年开展党员干部现代远程教育工作以来，在各级各部门的高度重视和大力支持下，远程教育工作取得了较大成效。但少数乡镇（街道）党（工）委对开展远程教育工作没有给予足够重视，工作积极性不高、力度不大，造成部分站点学用工作开展不正常、发挥作用不明显。为进一步推进我市党员干部现代远程教育管理和学用工作，更好地发挥远程教育在推进新农村建设、构建和谐社会中的作用，现就进一步加强乡镇（街道）党（工）委在远程教育工作中的作用提出如下意见。

一、建立完善乡镇（街道）党（工）委对远程教育工作的管理制度

（一）建立乡镇（街道）、村（居）责任人制度。明确乡镇（街道）党（工）委书记是本地远程教育工作的第一责任人，村（居）党组织书记是直接责任人。各地可采取县（市、区）委与乡镇（街道）党（工）委、乡镇（街道）党（工）委与村党组织层层签订目标责任书等方式，将县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）三级党组织及其书记抓远程教育工作的目标、责任、任务和奖惩结合在一起，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的远程教育责任体系。

（二）建立乡镇（街道）班子成员联系点制度。要建立定期研究机制，乡镇党政联席会议每年至少2次专题听取远程教育工作情况汇报，研究部署远程教育学用工作。每一名乡镇（街道）班子成员要联系一个远程教育站点，切实加强对站点学用工作的指导，定期深入站点开展调查研究，帮助解决问题，努力把班子成员联系点建设成为远程教育的学用示范点。乡镇（街道）党（工）委要落实站点运行维护经费和管理员工作报酬，为做好学用工作提供保证。

（三）充分发挥驻村干部的督导员作用。乡镇（街道）驻村干部是推动新农村建设的一支重要骨干力量。每一名乡镇（街道）驻村干部都要切实负起远程教育的督导员职责，每月督查和指导所驻村远程教育工作开展情况不得少于两次，帮助村站点做好远程教育播放收看及应用，及时解决站点管理和学用工作中出现的问题，暂时解决不了的问题要及时向乡镇（街道）远程办反馈，发现重大问题要及时向县（市、区）远程办汇报。切实发挥好驻村干部的“传、帮、带”作用，指导帮助站点管理员不断提高操作、管理、维护技能。各乡镇（街道）党（工）委要加强对驻村干部远程教育工作业务的培训，同时强化督促、检查和考核。驻村干部每年度要就参与所驻村远程教育工作的开展情况形成书面总结材料，报告乡镇（街道）党（工）委。要将所驻村站点的远程教育工作情况列入对驻村干部年度考核的重要内容。

二、明确乡镇（街道）党（工）委在远程教育工作中的职责

各乡镇（街道）党（工）委要按照上级党委及其远程办的部署和要求，结合本地实际，充分发挥主观能动性，积极探索提高站点完好率、使用率、发挥远程教育作用的办法和途径。

（一）加强站点管理员队伍建设。每年开展至少开展一次站点管理员培训，通过教育培训不断提升其综合素质和操作技能，并采取措施提高工作积极性。尤其要发挥好“大学生村官”的作用，使“大学生村官”成为站点管理员中的骨干力量。

（三）成立一支远程教育设备维护应急分队。由远程教育设备维护应急分队负责处理各站点设备运行中的常见问题。个别因特殊原因网络未通的拓展型站点，所在乡镇（街道）要建立远程教育服务中心（或服务站），每半月至少拷贝一次节目等送往拓展型站点供党员干部群众学用。

（三）加强站点学用管理。通过开展远程教育宣传月、播放周等各种主题活动，进一步扩大远程教育的影响力。建立远程教育宣传栏，乡镇（街道）党（工）委每季度要制订站点播放收看计划，并要求村站点及时张贴节目预告，方便党员群众收看。切实加强对站点学用工作的指导和督促检查，做到有部署、有检查、有考核。积极培育远程教育学用示范点，发挥示范点的示范带动作用，以点带面，逐步提升站点学用工作的整体水平。

三、建立乡镇（街道）党（工）委工作考核和责任追究制度

（一）建立远程教育工作考核机制。各县（市、区）委组织部每年至少1次专题听取乡镇（街道）党（工）委就远程教育工作情况的汇报。各县（市、区）远教办对乡镇（街道）远程教育工作情况，每半年至少要组织1次集中督查，并不定期地组织抽查。通过督查，推动远程教育各项工作的落实。要把党员干部现代远程教育工作情况纳入对乡镇（街道）党（工）委年度党建目标责任制考核的重要内容。建立完善乡镇（街道）落实远程教育工作情况的考核评价机制，科学制订远程教育工作考核办法，强化乡镇（街道）党（工）委抓远程教育工作的积极性和主动性。适时组织“党员干部现代远程教育工作先进乡镇（街道）”评选活动。对“龙头”作用明显、远程教育工作成效突出的乡镇（街道）党（工）委，要及时总结宣传他们的经验和做法，通过典型引导，推动其他乡镇（街道）远程教育工作的深入开展。

（二）建立远程教育工作责任追究制度。要把远程教育工作的开展情况同乡镇（街道）党（工）委的各项工作开展情况结合起来，同乡镇（街道）干部的工作绩效结合起来。县（市、区）委对抓远程教育工作不落实、责任不到位、所在乡镇（街道）远程教育工作长期落后的乡镇（街道）党（工）委，要追究第一责任人和相关责任人的责任。通过责任追究，进一步落实责任，推动远程教育工作健康有序开展。

中共温州市委组织部

2009年3月13日